“黨的十九大報(bào)告深刻指出，我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段�！比珖�(guó)人大代表、江蘇省質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)化研究院物聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)化研究所所長(zhǎng)胡冶說(shuō)，“質(zhì)量第一”和“質(zhì)量強(qiáng)國(guó)”作為黨和國(guó)家各類(lèi)重要文件和重要會(huì)議上的高頻詞一再出現(xiàn)，充分體現(xiàn)了黨對(duì)質(zhì)量工作的高度重視。深入貫徹中共中央、國(guó)務(wù)院決策部署，必須在思想觀念、結(jié)構(gòu)布局、體制機(jī)制等方面做好頂層設(shè)計(jì)，發(fā)揮法治對(duì)質(zhì)量發(fā)展的引領(lǐng)規(guī)范和保障作用，盡快制定質(zhì)量促進(jìn)法。胡冶認(rèn)為，制定質(zhì)量促進(jìn)法旨在以法治化來(lái)保障和推動(dòng)質(zhì)量強(qiáng)國(guó)建設(shè)，反映我國(guó)從“速度時(shí)代”進(jìn)入“質(zhì)量時(shí)代”的法律導(dǎo)向。
今年的政府工作報(bào)告中提到“國(guó)家層面重在制定統(tǒng)一的監(jiān)管規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)，地方政府要把主要力量放在公正監(jiān)管上”，對(duì)于標(biāo)準(zhǔn)化體系的建立，胡冶帶來(lái)了關(guān)于行政審批和信息標(biāo)準(zhǔn)化方向的建議。在今年的政府工作報(bào)告中，李克強(qiáng)總理強(qiáng)調(diào)，發(fā)展應(yīng)該是科學(xué)發(fā)展和高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略思想，對(duì)此，胡冶認(rèn)為，高質(zhì)量發(fā)展必須以高標(biāo)準(zhǔn)作引領(lǐng)來(lái)提升。胡冶工作的研究所多年來(lái)從事物聯(lián)網(wǎng)和標(biāo)準(zhǔn)化方面的工作研究，旨在讓質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)化的技術(shù)優(yōu)勢(shì)為社會(huì)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出更多貢獻(xiàn)。
他在信息標(biāo)準(zhǔn)化方面提出的建議認(rèn)為，發(fā)改委提到要營(yíng)造數(shù)字型政府，像商務(wù)、交通、工信、發(fā)改委之間應(yīng)打破各部門(mén)間的信息壁壘，形成一個(gè)大數(shù)據(jù)、大融合，才能進(jìn)行有效監(jiān)管。其次應(yīng)優(yōu)化政府服務(wù)水平，通過(guò)數(shù)字化、信息化手段整合各個(gè)部門(mén)之間的職能，形成監(jiān)管鏈?zhǔn)浇Y(jié)構(gòu)。監(jiān)管鏈和服務(wù)鏈都能通過(guò)信息標(biāo)準(zhǔn)化來(lái)實(shí)現(xiàn)整個(gè)鏈?zhǔn)浇Y(jié)構(gòu)的信息傳遞。目前研究所正從事標(biāo)準(zhǔn)研究，包括國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、方法標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等。
食品安全始終牽動(dòng)著億萬(wàn)老百姓的神經(jīng)，過(guò)去因?yàn)橐恍┦称钒踩录陌l(fā)生，使得這一與尋常生活息息相關(guān)的領(lǐng)域得到國(guó)家層面的關(guān)注。胡冶此次兩會(huì)也特別帶來(lái)了關(guān)于食品安全的建議。他談到，在食品運(yùn)輸環(huán)節(jié)，涉及到線(xiàn)上、線(xiàn)下等層面，例如食品安全冷鏈運(yùn)輸、產(chǎn)品追溯等問(wèn)題。產(chǎn)品追溯是關(guān)鍵的一環(huán)，研究所已經(jīng)展開(kāi)了相關(guān)的課題研究。
胡冶認(rèn)為，監(jiān)管鏈和追溯鏈?zhǔn)窍嘁恢碌摹Ｗ匪萱溩畲蟮膯?wèn)題就是采集的對(duì)象和主體的數(shù)據(jù)來(lái)源的信任度低、值域率高，導(dǎo)致準(zhǔn)確性低。他舉例說(shuō)明，例如在電商平臺(tái)的數(shù)據(jù)中，追溯系統(tǒng)基本都是依賴(lài)權(quán)威數(shù)據(jù)中心的“中心化”架構(gòu)，電商平臺(tái)無(wú)法保障數(shù)據(jù)的真實(shí)性。所以從源頭上這個(gè)制度就沒(méi)有建立起來(lái)，使得整個(gè)全產(chǎn)業(yè)鏈的信任基礎(chǔ)無(wú)法建立。區(qū)塊鏈?zhǔn)恰胺植际接涃~”，區(qū)塊鏈技術(shù)的提升增加了食品安全追溯系統(tǒng)的信用度，保障從生產(chǎn)源頭到消費(fèi)終端的順向追蹤以及從消費(fèi)終端到生產(chǎn)源頭的逆向回溯的可靠性。電子貨幣就是區(qū)塊鏈的應(yīng)用，區(qū)塊鏈技術(shù)在金融領(lǐng)域能應(yīng)用，在信息領(lǐng)域也能應(yīng)用，目前“區(qū)塊鏈加追溯鏈形成信任鏈”成為研究所工作的重點(diǎn)領(lǐng)域。
第二個(gè)就是現(xiàn)有的物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題，我們要對(duì)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢驗(yàn)。物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品出來(lái)之后，需要部門(mén)對(duì)人身、環(huán)境、輻射性等問(wèn)題進(jìn)行監(jiān)管;在性能上，如RFID標(biāo)簽，像公交IC卡，使用距離是否符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求，這都屬于監(jiān)測(cè)監(jiān)督的問(wèn)題。
最后涉及到物聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)應(yīng)用，主要是具體到前端的應(yīng)用。例如說(shuō)冷鏈運(yùn)輸RFID標(biāo)簽的使用、互聯(lián)網(wǎng)編碼和互聯(lián)網(wǎng)所具備的解析，我們正在做這方面的應(yīng)用研究。像物流運(yùn)輸，整個(gè)物流信息鏈要有關(guān)鍵的ID串聯(lián)在一起，再通過(guò)解析定位到該產(chǎn)品上。每個(gè)信息流流通起來(lái)，才能形成數(shù)據(jù)交換，才會(huì)形成整個(gè)信息鏈或者追溯鏈。
工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照信息公示
