本報北京9月9日訊 記者齊慧報道:交通運輸部、國家稅務總局近日發(fā)布《網(wǎng)絡平臺道路貨物運輸經(jīng)營管理暫行辦法》,這是我國首個物流新業(yè)態(tài)管理暫行辦法,將于2020年1月1日起施行,有效期2年。
《辦法》依據(jù)既有法律法規(guī),以培育壯大物流新業(yè)態(tài)、新動能為目標,堅持鼓勵發(fā)展、包容審慎、問題導向、創(chuàng)新監(jiān)管的原則,構建了網(wǎng)絡貨運經(jīng)營監(jiān)督管理的制度體系:
——堅持鼓勵發(fā)展。按照黨中央、國務院關于推動實施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃、發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”高效物流及促進平臺經(jīng)濟規(guī)范健康發(fā)展的有關部署,鼓勵現(xiàn)代信息技術在道路貨運領域的創(chuàng)新應用,積極支持網(wǎng)絡貨運新業(yè)態(tài)創(chuàng)新發(fā)展。
——堅持包容審慎。在鼓勵創(chuàng)新的基礎上,著力強化網(wǎng)絡貨運經(jīng)營者的全程運輸責任和依法納稅義務,堅守運輸安全“底線”和稅收安全“紅線”,加強對不規(guī)范運營行為的監(jiān)管,引導網(wǎng)絡貨運新模式健康發(fā)展。
——堅持問題導向。系統(tǒng)總結全國無車承運人試點經(jīng)驗,針對新業(yè)態(tài)發(fā)展中存在的法律定位不清晰、行為規(guī)范不明確、監(jiān)督管理不完善等突出矛盾和難點問題,著力健全完善相關管理制度,為新業(yè)態(tài)、新模式發(fā)展營造良好的制度環(huán)境。
——堅持創(chuàng)新監(jiān)管。以提高監(jiān)管效能、優(yōu)化服務水平為目標,充分利用信息化手段加強網(wǎng)絡貨運經(jīng)營的運行監(jiān)測和監(jiān)管,建立交通運輸、稅務部門信息共享機制,積極探索創(chuàng)新監(jiān)管手段和方式,營造公平公正的市場環(huán)境。