2018年底，國家發(fā)改委、交通運(yùn)輸部發(fā)布《國家物流樞紐布局和建設(shè)規(guī)劃》，結(jié)合“十縱十橫”交通運(yùn)輸通道和國內(nèi)物流大通道基本格局，將金華列為127個國家物流樞紐承載城市之一，著力建設(shè)生產(chǎn)服務(wù)型國家物流樞紐承載城市。這一契機(jī)上升到國家層面，成為我市提升全國性綜合交通樞紐地位的重要撬動支點(diǎn)。
圍繞打造千億物流產(chǎn)業(yè)目標(biāo)，當(dāng)前我市正在大力推動物流業(yè)轉(zhuǎn)型升級，構(gòu)建以公鐵為主、多式聯(lián)運(yùn)有機(jī)銜接的現(xiàn)代物流服務(wù)體系，打造便捷高效、成本最低的物流洼地。按照“聯(lián)通全球、接軌國際”要求，浙中多式聯(lián)運(yùn)樞紐港將作為物流樞紐承載城市的發(fā)力點(diǎn)，打造成生產(chǎn)服務(wù)型國家物流樞紐。
在鐵路金華南貨場，中亞班列業(yè)務(wù)今年以來快速增長，到7月份達(dá)成開行兩年滿100列的目標(biāo)，浙江“一帶一路”鋼鐵駝隊(duì)第二個新起點(diǎn)強(qiáng)勢崛起。
以鐵路金華南貨場為基礎(chǔ)，打造浙中多式聯(lián)運(yùn)樞紐港，進(jìn)而再謀劃更大規(guī)模的華東聯(lián)運(yùn)新城，從貨運(yùn)到物流，再到產(chǎn)城融合發(fā)展，金華正開啟國家物流樞紐建設(shè)的新征程。
金華南貨場：多式聯(lián)運(yùn)開好頭
金東區(qū)麻車塘鐵路金華南站的另一側(cè)，與繁忙的金溫高鐵一墻之隔，鐵路金華南貨場已高效運(yùn)行了2年多。一個現(xiàn)代化的綜合物流港、浙中西的鐵路貨運(yùn)樞紐中心呼之欲出。
在這里，設(shè)有海關(guān)臨時監(jiān)管點(diǎn)，配套轉(zhuǎn)運(yùn)中心和集貨中心，中亞班列實(shí)現(xiàn)了一周兩列常態(tài)化開行；與周邊金華國際物流園業(yè)務(wù)聯(lián)動，共享金義綜合保稅區(qū)內(nèi)的金華無水港和公共型保稅倉庫資源；開通“金華—寧波港”海鐵聯(lián)運(yùn)雙向班列，把港口延伸到金華，多式聯(lián)運(yùn)樞紐建設(shè)邁出了堅(jiān)實(shí)的步伐。
早在2013年6月，鐵路貨運(yùn)改革拉開大幕。上海鐵路局成立了9個貨運(yùn)中心，其中浙江設(shè)杭州、金華兩個貨運(yùn)中心。我市居于浙江之心，是東西互濟(jì)、南北溝通、海陸聯(lián)動的重要節(jié)點(diǎn)城市，同時市場集群發(fā)展，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)良好，發(fā)展物流業(yè)具有區(qū)位、交通、貨源等比較優(yōu)勢。金華貨運(yùn)中心的設(shè)立，足見鐵路方面對金華鐵路樞紐地位的倚重，以及對浙江第四大都市區(qū)——金義都市區(qū)發(fā)展前景的看好。2018年我市快遞業(yè)務(wù)量連續(xù)超過深圳和上海，僅次于廣州，居全國第二。
2014年2月，金華南貨場搬遷啟動，鐵路和地方從發(fā)展的高度、共贏的目標(biāo)，通過多次方案優(yōu)化，形成了建設(shè)“綜合物流港”的共識。新建的金華南貨場一期建設(shè)用地455畝，為鐵路貨運(yùn)一等站。貨場劃分為怕濕貨物裝卸區(qū)、集裝箱裝卸區(qū)、笨重貨物裝卸區(qū)、雜貨貨物裝卸區(qū)和倉儲物流區(qū)，并配套了5條貨運(yùn)到發(fā)線、4臺40噸左右的門吊。2016年11月金華南貨場正式開通運(yùn)營，為構(gòu)筑浙中大物流、大交通、大口岸、大平臺夯實(shí)了基礎(chǔ)。
與通常的鐵路貨場不同，金華南貨場更像是一個物流大市場。金華陸港、中宇、才華、東晉泓、鐵集、中鐵多聯(lián)等物流公司紛紛進(jìn)駐，鐵路方面與貨主單位現(xiàn)場聯(lián)合辦公。以農(nóng)夫山泉為例，金華南貨場專門提供了4000平方米的倉儲基地，以往公路運(yùn)輸逐步轉(zhuǎn)為以金華南貨場為集散中心的鐵路運(yùn)輸，一年就能增加10萬噸的運(yùn)量。
“從批量零散貨物快運(yùn)到集裝箱專列，從普快、快速貨物列車到國際多式聯(lián)運(yùn)，金華南貨場開通兩年多來運(yùn)輸產(chǎn)品更趨豐富�！苯鹑A貨運(yùn)中心負(fù)責(zé)人介紹，當(dāng)前中心正在大力發(fā)展國際、海鐵、公鐵聯(lián)運(yùn)等新產(chǎn)品，利用鐵路物流低價、安全的優(yōu)勢，吸引金華及周邊地區(qū)內(nèi)貿(mào)、外貿(mào)貨物在金華南集散，一張以金華為中心的四通八達(dá)鐵路貨運(yùn)網(wǎng)絡(luò)正日趨完善。
浙中聯(lián)運(yùn)港：物流集聚謀新篇
規(guī)劃建設(shè)浙中多式聯(lián)運(yùn)樞紐港，最初的設(shè)想，就是借助金華鐵路貨場搬遷、貨運(yùn)格局重新調(diào)整的機(jī)遇，將公路、航運(yùn)與鐵路貨運(yùn)有效銜接，打破不同運(yùn)輸方式之間的分割和封閉，提升物流周轉(zhuǎn)效率，促進(jìn)浙中現(xiàn)代物流業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。
多種交通運(yùn)輸方式之間的合理分工不足、相互銜接脫節(jié)，一直以來就是我市建設(shè)物流樞紐的“短板”。資料顯示，鐵路單位貨物周轉(zhuǎn)量的能耗和污染物排放，僅為公路的1/7和1/13，鐵路運(yùn)價同樣大幅低于公路。推進(jìn)公鐵等多式聯(lián)運(yùn)，可以有效降低物流成本。但從我市情況來看，物流公路分擔(dān)率高達(dá)97.38%、鐵路僅為2.35%。同時，我市又是一個典型的資源和產(chǎn)品兩頭在外的城市，過高的物流成本也不利于產(chǎn)品的市場競爭。
很顯然，通過提升鐵路運(yùn)輸占比，降低物業(yè)成本，增強(qiáng)對本地及周邊物流的集聚力，進(jìn)而做大做強(qiáng)物流樞紐港，這是多式聯(lián)運(yùn)的一個理想閉環(huán)。著眼于大力發(fā)展公鐵海聯(lián)運(yùn)，今年7月市委在《關(guān)于加快建設(shè)全國性綜合交通樞紐再創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢的決定》中明確提出，到2025年多式聯(lián)運(yùn)率達(dá)到10%，鐵路貨運(yùn)量占比10%以上。
浙中多式聯(lián)運(yùn)樞紐港由市交投集團(tuán)主導(dǎo)開發(fā)和建設(shè)。從空間布局來看，樞紐港以“一軸二廊一廳、二基地四中心”進(jìn)行架構(gòu)。一軸即生態(tài)景觀軸線，二廊即物流文化長廊、物流科創(chuàng)長廊，一廳即物流會客廳；二基地指智慧物流科創(chuàng)基地、產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈創(chuàng)新服務(wù)基地，四中心為新商貿(mào)業(yè)態(tài)物流資源配置中心、國際物流組織服務(wù)中心、城市物流協(xié)同配送中心、樞紐港綜合配套中心。
據(jù)了解，浙中多式聯(lián)運(yùn)樞紐港目前已運(yùn)營的有金華南貨場及海關(guān)臨時監(jiān)管點(diǎn)，樞紐港海關(guān)監(jiān)管區(qū)正在建設(shè)之中，蘇寧金華新零售產(chǎn)業(yè)園、交投物流總配基地、綜合能源站、物流會客廳等項(xiàng)目也均已“入港”。蘇寧金華新零售產(chǎn)業(yè)園計劃總投資12億元，分電商和物流兩大板塊，主要建設(shè)浙中蘇寧易購平臺的大小件始發(fā)倉與運(yùn)營結(jié)算中心，以及天天快遞金華總部，預(yù)計投入運(yùn)營后3年內(nèi)可實(shí)現(xiàn)銷售60億元。綜合能源站集電能、天然氣及清潔油品于一體，為未來樞紐港提供能源服務(wù)配套。
從浙中多式聯(lián)運(yùn)樞紐港前期運(yùn)行來看，“公鐵聯(lián)運(yùn)”+“通關(guān)便利”的優(yōu)勢正在不斷釋放出來。尤其是2017年金華—中亞班列開行以來，市本級的電動工具和日用品、義烏的小商品、永康的五金產(chǎn)品、浦江和蘭溪的紡織品、武義的休閑用品等，經(jīng)新疆霍爾果斯口岸出境，源源不斷運(yùn)往中亞。省內(nèi)溫州、嘉興、臺州、紹興的服裝、鞋類、小家電、水暖建材等貨源，也不斷通過短途公路運(yùn)輸向金華南貨場集聚，再由班列轉(zhuǎn)關(guān)出口至中亞及歐洲，對省內(nèi)貨源的集聚能力大幅增強(qiáng)。
華東未來城：產(chǎn)城融合繪藍(lán)圖
近年來，綠色環(huán)保與降本增效成為物流業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵詞。推動綠色環(huán)保的路徑，當(dāng)然是提高鐵路運(yùn)輸占比，大力發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)。而降本增效，除了發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)，還需要對散亂分布、各自為戰(zhàn)的物流企業(yè)進(jìn)行統(tǒng)籌與整合，推動向物流園區(qū)、物流基地集聚，實(shí)現(xiàn)高效服務(wù)、高質(zhì)量發(fā)展。
金華市區(qū)物流企業(yè)長期處于“多、小、散、亂”的狀態(tài)，也在呼喚能有一個集聚平臺進(jìn)行整合，享受優(yōu)質(zhì)便利的營商環(huán)境。政府層面的眼光則看得更為長遠(yuǎn)，打造高效的物流集群，最終是要服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì)，推動物流和產(chǎn)業(yè)相互促進(jìn)、協(xié)同發(fā)展。于是，在浙中多式聯(lián)運(yùn)港基礎(chǔ)上，華東未來聯(lián)運(yùn)新城的謀劃有了一個初步輪廓。
“這是一個更為宏大的構(gòu)思，其基本框架包括‘兩個樞紐、三大中心’。”浙中公鐵聯(lián)運(yùn)港有限公司執(zhí)行董事、副總經(jīng)理姚曉華說，結(jié)合金華國家物流承載城市建設(shè)，以及未來鐵路貨運(yùn)外繞后的聯(lián)運(yùn)新布局，未來聯(lián)運(yùn)新城將緊緊圍繞未來物流、未來產(chǎn)業(yè)、未來社區(qū)等三大組團(tuán)，以科學(xué)發(fā)展的理念重新規(guī)劃和提升多式聯(lián)運(yùn)平臺，進(jìn)而推動現(xiàn)代物流業(yè)與城市發(fā)展實(shí)現(xiàn)產(chǎn)城融合。
“兩個樞紐”即國際、國內(nèi)兩個多式聯(lián)運(yùn)樞紐。對外，要深度融入國家“一帶一路”建設(shè)，重點(diǎn)拓展國際物流通道，助力打造“聯(lián)通全球”的現(xiàn)代物流樞紐。西向，推動“義新歐”班列提質(zhì)增效，增強(qiáng)輻射中歐、中亞國家能力。東向，對接寧波舟山港，做強(qiáng)“海鐵聯(lián)運(yùn)”班列。北向，加密“金滿俄”等市場化基礎(chǔ)較好的線路。南向，謀劃“金昆東”國際班列，開通至東南亞、巴基斯坦班列。對內(nèi)，立足本省，輻射華東，貨暢其流，優(yōu)化營商環(huán)境，促進(jìn)本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時，推動金華更深層次融入到“長三角一體化”戰(zhàn)略中，主動承接上海功能疏散和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。
著眼于都市區(qū)能級提升和高質(zhì)量發(fā)展，聯(lián)運(yùn)新城擬考慮發(fā)展“三大中心”作為支撐，即國際貿(mào)易中心、物流產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心、供應(yīng)鏈金融中心。以國際多式聯(lián)運(yùn)樞紐為基礎(chǔ)，為企業(yè)開展國際貿(mào)易提供海關(guān)通關(guān)、國際金融結(jié)算一體化、跨境電商、企業(yè)總部等一體化服務(wù)，為未來園區(qū)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)功能復(fù)合搭建新平臺、培育新業(yè)態(tài)。
目前，市交投集團(tuán)已著手聯(lián)運(yùn)新城概念性規(guī)劃設(shè)計方案編報的前期工作。對標(biāo)國內(nèi)外先進(jìn)物流產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，使之成為我市現(xiàn)代物流業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的先導(dǎo)區(qū)、制造業(yè)和物流業(yè)聯(lián)動發(fā)展的示范區(qū)，以及全國快遞的承運(yùn)中心、干線物流的承載中心、國際物流的承接中心。未來將以聯(lián)運(yùn)新城為依托，引領(lǐng)現(xiàn)代物流業(yè)跨越式發(fā)展，助力實(shí)現(xiàn)物流千億產(chǎn)業(yè)的目標(biāo)。
工商營業(yè)執(zhí)照信息公示
